目前中国限制和禁止使用的有毒有害于人体健康的物质,包括铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)6类。《管理办法》规定,从明年3月1日起,在中国销售的电子科技类产品,需要标注其所包含的有毒有害于人体健康的物质的名称、成分、环保有效期和可否回收利用等信息,同时还将在其产品显著位置张贴相关标志。信产部昨天公布了3种标志,其中只有所含有毒有害于人体健康的物质低于限定标准的,才可张贴“e标志”。
由于中国对电子科技类产品的污染控制采取分阶段实施的做法,在《管理办法》实施初期,生产厂商只需按照有关《检测的新方法》进行自我检测,并提供“自我声明”。但对于何时能够限制或禁止有毒有害于人体健康的物质的使用,目前却没有限定严格的时间表。有消费者提出质疑:且不说企业能否凭良心在“自我声明”中如实披露信息,明知道一些“带毒”电子科技类产品可能会威胁环境,为何不尽快对其叫停?
有数据显示,目前中国每年约有400万台冰箱和500万台洗衣机被报废,这一些产品的有毒有害于人体健康的物质含量很高;但信产部在对《管理办法》进行解答时称,冰箱、洗衣机、空调等“白色家电”不被国家统计部门列入电子信息产品,因此将不受《管理办法》制约;只有电视、音响、影碟机等所谓“黑家电”才会被监管。对此有些业内的人表示不可理解:“洗衣机的电路板本身便含有有毒有害于人体健康的物质,在治理环保的问题上,难道还有‘黑白’之分?”
除“白色家电”外,同样被视为“污染大户”的光盘、汽车电子科技类产品、复印机、部分种类的电池等,同样被《管理办法》排斥在监管范围之外。参与《管理办法》制定工作的中国电子质量管理协会有关人员表示,目前很多新上市的“白色家电”已经使用了电子装置和信息技术,很难从电子科技类产品中简单区分出来;但要把这一些产品统统纳入到《管理办法》中,只能随今后对电子科技类产品目录的修改而逐步推进。
为配合《管理办法》的施行,有关部门还发布了三个配套的行业标准,分别对有毒有害于人体健康的物质的限量、张贴标志和检测的新方法等进行了规范。但信产部负责人证实,这三个标准目前只是行业性推荐标准,而非强制性实施标准。这样的标准在多大程度上会对电子科技类产品污染进行约束,同样引起消费者的忧虑。对此有业内人士解释说,《管理办法》本身已对电子科技类产品的污染控制提出明确要求,尽管这些配套标准只是推荐标准,但同样必须执行。
中国电子质量管理协会方面认为,这些配套标准目前还在陆续制定中,需要一定的过渡期。例如,对电子科技类产品使用回收期限的具体标准,将在明年3月之前才会出台。而《管理办法》正式施行后,有关部门还会对其执行情况做检查。在所有标准真正落实到位前,对消费的人来说,企业的“自我声明”有多大可信度?对此协会负责这个的人说,若企业在“自我声明”中未能如实披露信息,便对消费的人构成了欺诈;一旦被曝光便会对自身信誉构成影响,与有毒物质超标相比,来自消费者和市场的惩罚恐怕会更加严厉。
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